Данные правила определяют ключевые требования к организационным и санитарно-противоэпидемическим действиям, необходимым для охраны территории Кыргызстана от инфекционных заболеваний. Они обязательны для выполнения всеми государственными органами и предприятиями, независимо от их форм собственности.
Создание этого документа стало ответом на меняющуюся эпидемиологическую обстановку, в том числе на появление новых инфекций, таких как коронавирус, и на потенциальные угрозы, связанные с использованием инфекционных агентов в террористических целях. Пандемия COVID-19 подчеркнула важность скоординированных действий различных служб для эффективной защиты населения.
Проект включает в себя создание единой системы взаимодействия между ключевыми государственными ведомствами, такими как министерства здравоохранения, финансов, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, а также представительства президента в регионах и местные администрации.
Комплексный план будет регламентировать совместные профилактические мероприятия в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с карантинными инфекциями, а также обеспечит реализацию норм закона «Об общественном здравоохранении» для защиты здоровья населения от биологических угроз.
Правила санитарной охраны Кыргызской Республики
Приложение 1.
1. Введение
1. Установленные правила определяют основные требования к организационным и санитарно-противоэпидемическим мероприятиям для охраны территории Кыргызской Республики от завоза и распространения инфекционных заболеваний.
2. Эти правила обязательны для всех государственных органов и организаций, независимо от форм собственности.
2. Общие положения
3. Правила разработаны в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, включая законы об охране здоровья граждан, общественном здравоохранении и международные медико-санитарные правила.
4. Правила действуют в отношении инфекционных заболеваний, описанных в соглашениях о санитарной охране в рамках СНГ.
5. Санитарная охрана территории включает мероприятия по предотвращению и локализации инфекционных заболеваний, а также их ликвидации.
6. В случае возникновения заболеваний, не предусмотренных правилами, все меры по предотвращению их распространения будут регламентироваться приказами Министерства здравоохранения.
7. Санитарная охрана включает организационные, гигиенические, лечебные и профилактические мероприятия в транспортных средствах и на всей территории страны.
8. Обязанности по санитарному надзору за выполнением мероприятий возложены на организации здравоохранения и территориальные центры профилактики заболеваний.
9. Меры по охране территории будут разрабатываться с участием всех заинтересованных органов и включаться в Комплексный план противоэпидемических мероприятий.
10. Министерство здравоохранения обязуется предоставлять актуальную информацию об изменениях в эпидемиологической обстановке как внутри страны, так и за рубежом.
11. При возникновении заболеваний среди иностранцев Министерство здравоохранения окажет помощь и уведомит Министерство иностранных дел.
12. Министерство здравоохранения формирует перечень стран, для въезда из которых обязательны прививки, и информирует соответствующие ведомства.
13. Невыполнение требований правил может привести к запрету на въезд и выезд транспортных средств и граждан, а также к ответственности в соответствии с законодательством.
14. В случае угрозы распространения заболеваний будет временно ограничен доступ на определенные участки границы и установлены карантинные меры по решению властей.
15. Ограничительные меры будут вводиться на основании решения Координационного совета в случае возникновения заболеваний.
16. После устранения очага инфекции власти подготовят отчет о проведенной работе и внесут изменения в планы профилактических мероприятий.
3. Мероприятия на международных транспортных средствах и в пунктах пропуска через границу
17. Министерство транспорта и связанные организации должны обеспечить санитарную готовность транспортных средств, выезжающих за пределы страны.
18. Сотрудники санитарно-карантинных пунктов будут проводить обучение и подготовку персонала, осуществляющего международные перевозки.
19. Командиры транспортных средств должны немедленно информировать администрации о случаях заболеваний среди пассажиров.
20. Обнаружение симптомов болезни будет основанием для проведения экстренных профилактических мероприятий.
21. Информация о состоянии здоровья пассажиров должна передаваться администрациям аэропортов и вокзалов до прибытия транспортного средства.
22. Администрации пунктов пропуска должны оперативно сообщать о выявлении инфекций в санитарно-карантинные пункты.
23. При обнаружении больных или признаков инфекции транспортные средства будут подвергаться санитарному контролю.
24. Санитарно-карантинный контроль будет включать медицинские осмотры и проверки документов.
25. После проверки транспортные средства получат разрешение на дальнейшее передвижение.
26. Санитарный контроль будет осуществляться на всех международных транспортных маршрутах.
27. Лица, осуществляющие контроль, имеют доступ к транспортным средствам и помещениям для выполнения своих функций.
28. Пограничные и таможенные службы будут содействовать проведению санитарных мер.
29. Транспортные средства, у которых нет заболевших, получат разрешение на свободное передвижение.
30. Сотрудники санитарно-карантинных пунктов будут проводить выборочный контроль.
31. Администрация пункта пропуска обязана обеспечить условия для работы санитарных служб.
4. Санитарно-противоэпидемические мероприятия на санитарно-карантинных пунктах
32. Мероприятия включают информирование о подозрительных случаях и организацию санитарного контроля.
33. В случае отказа от госпитализации будут применяться международные медико-санитарные правила.
34. Кыргызстан оставляет за собой право запретить въезд больных и контактировавших с ними лиц.
35. После проверки будут допускаться другие контролирующие органы.
36. Нарушения законодательства будут фиксироваться и требовать устранения в установленные сроки.
37. При прибытии транспортного средства с умершим от инфекционного заболевания будут организованы соответствующие мероприятия.
38. Профилактические дезинфекционные мероприятия будут проводиться за счет средств владельцев транспортных средств.
39. Дезинфекция будет проводиться с учетом минимальных неудобств для пассажиров.
40. Плата за лечение и другие медицинские услуги во время изоляции не взимается.
41. Санитарные мероприятия будут проводиться и на военной технике.
42. Администрации транспортных предприятий должны предоставлять свидетельства о проведенных санитарных мероприятиях.
43. О назначении мер будет уведомляться администрация транспортных средств.
44. Свидетельства о мерах будут выдаваться пассажирам и членам экипажей.
45. Повторные меры не будут приниматься, если в пути не возникли эпидемиологические проблемы.
46. Транспортные средства, подлежащие запрету на въезд, будут отправлены обратно с минимальными ограничениями.
47. Грузы подвергаются санитарному контролю только в случае подозрения на заражение.
48. Багаж подвергается дезинфекции только в случае необходимости.
49. Международные почтовые отправления будут проверяться на наличие зараженных материалов.
50. Граждане, выезжающие в страны, требующие прививок, должны подтвердить наличие вакцин.
5. Меры по предотвращению распространения холеры.
51. Предусмотрены меры по охране от холеры.
52. Инкубационный период составляет 5 дней.
53. При выявлении холеры будут организованы мероприятия по госпитализации и изоляции.
54. У иностранных граждан будут изыматься образцы для анализа.
55. Пищевые продукты, связанные с случаями холеры, будут проверяться.
6. Меры по предотвращению чумы.
56. Инкубационный период составляет 6 дней.
57. Свидетельства о дезинфекции будут выдаваться только в специально отведенных местах.
58. Транспортные средства будут дезинфицироваться при обнаружении грызунов.
59. Транспорт считается зараженным при наличии заболевшего.
60. Транспорт считается подозрительным при выявлении случаев заболевания за последние 6 дней.
61. У членов экипажа и пассажиров будет проводиться медицинское наблюдение.
62. При выявлении грызунов будут проводиться дезинфекционные мероприятия.
63. После выполнения всех мероприятий транспортным средствам будет дано разрешение на передвижение.
7. Меры по предотвращению желтой лихорадки.
64. Инкубационный период составляет 6 дней.
65. Больные желтой лихорадкой подлежат госпитализации.
66. Транспортные средства из зараженных районов будут дезинсектироваться.
67. Граждане, выезжающие в зараженные страны, подлежат вакцинации.
8. Меры по предотвращению вирусных геморрагических лихорадок.
68. Инкубационный период составляет 14 дней.
69. При подозрении на заболевание будет установлена связь с очагом инфекции.
70. При выявлении заболевших будут организованы мероприятия по изоляции и госпитализации.
9. Меры по охране от заболеваний, передаваемых насекомыми.
71. Транспортные средства будут дезинсектироваться при необходимости.
72. Транспортные средства должны быть свободны от насекомых-переносчиков.
73. Дезинсекция будет проводиться до выгрузки багажа.
74. Специалисты должны инструктировать граждан о мерах профилактики.
75. Заболевшие трансмиссивной инфекцией будут лечиться согласно указаниям Министерства здравоохранения.
10. Санитарные мероприятия на территории Кыргызской Республики.
76. Все мероприятия по борьбе с неизвестными заболеваниями будут организованы на местах.
77. Каждое учреждение должно быть готово к локализации и ликвидации инфекций.
78. Противоэпидемическая готовность включает в себя подготовку и оснащение учреждений.
79. Медицинские работники должны проходить обучение по профилактическим мероприятиям.
80. Учреждения должны организовывать подготовку персонала.
81. Территориальные организации обязаны информировать Министерство о выявлении болезней.
82. Необходимо активно выявлять больных на всех уровнях медицинской помощи.
83. Медицинское наблюдение за прибывшими из неблагополучных стран будет проводиться в исключительных случаях.
84. Информация о лицах, подлежащих наблюдению, будет направляться в соответствующие организации.
85. Лица под медицинским наблюдением могут быть вызваны в учреждения.
86. Лица, находящиеся под наблюдением, не подлежат изоляции.
87. Очаги заболеваний будут объявляться в населенных пунктах с выявленными случаями.
88. Карантин будет вводиться в соответствии с постановлением правительства.
89. Решение о наложении карантина будет согласовываться с Министерством.
90. Организация мероприятий в очаге инфекции будет проводиться учреждениями здравоохранения.
91. Противоэпидемические мероприятия включают активное выявление и лечение больных.
92. Охрана карантинной зоны будет осуществляться Министерством внутренних дел.
93. Организация контрольных пунктов будет проводиться местными органами здравоохранения.
94. Мероприятия будут продолжаться до полной ликвидации очага.
