Несмотря на недавние потери, в прошлые годы наблюдалась положительная тенденция. В 2024 году кыргызстанский паспорт достиг максимального уровня, предоставляя возможность безвизового въезда в 65 стран. Это был исторический рекорд с момента начала составления индекса в 2006 году, когда безвизовых направлений было всего 28. Однако в 2025 году этот позитивный тренд сменился на спад.
Безвизовые страны для кыргызстанцев
По информации Henley & Partners, обладатели паспорта Кыргызстана могут путешествовать без визы в такие страны, как Антигуа и Барбуда, Армения, Азербайджан, Барбадос, Беларусь, Вьетнам, Гаити, Гренаду, Грузию, Доминику, Иран, Казахстан, Малайзию, Мальдивы, Молдову, Монголию, Микронезию, Острова Кука, Россию, Сент-Винсент и Гренадины, Сербию, Суринам, Таджикистан, Турцию, Украину, Узбекистан и Филиппины.Преимущества "сильного" паспорта очевидны. Граждане стран с высокими рейтингами могут путешествовать практически без ограничений по всему миру. Например, паспорта таких стран, как Сингапур, Япония или Германия, позволяют их владельцам без лишних формальностей посещать большинство государств, что экономит время и деньги на оформление виз. По оценкам экспертов, один из самых мощных паспортов, как, например, японский, открывает двери в 85% стран мира, которые в совокупности составляют около 98% мировой экономики. Это означает, что его обладатели имеют доступ к практически любой экономически значимой точке на планете. В противоположность этому, самый слабый паспорт, например, Афганистана, предоставляет безвизовый доступ лишь к ~12% стран (около 25 направлений), которые составляют всего ~1% мирового ВВП. Следовательно, высокая позиция в индексе не только упрощает путешествия, но и отражает международное доверие к стране, её внешнюю политику и уровень экономического развития. Обладатели "привилегированных" паспортов имеют больше шансов для ведения бизнеса за границей, участия в международных образовательных и инвестиционных программах, а также в других глобальных инициативах. Фактически, паспорт становится своего рода "пропуском" в международное сообщество.
Соседи Кыргызстана
Согласно индексу 2026 года, среди стран Центральной Азии наивысшие показатели у Казахстана, который занимает 61-е место, обеспечивая доступ в 78 стран без визы. Это делает казахстанский паспорт самым сильным среди соседей Кыргызстана. Узбекистан, как уже упоминалось, находится на том же уровне, что и Кыргызстан, деля 75-е место (61 безвизовое направление). Нижние позиции занимают Таджикистан - 81-е место (54 страны без визы) и Туркменистан - 87-е место (47 стран).Рейтинг формируется на основе данных Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и регулярно обновляется с учётом изменений визовых правил. В общем анализируются 227 направлений (все суверенные государства и ключевые территории) и 199 паспортов мира. Максимально возможный теоретический "балл" равен 226 (если паспорт позволяет посетить все страны, кроме родной, без визы). На практике даже лидеры пока не достигли этого уровня. Индекс пересматривается каждый квартал, отслеживая реальные изменения визовой политики стран. До 2018 года рейтинг носил название "Индекс визовых ограничений", что отражало его суть: по нему можно было оценить, насколько определенные страны ограничены визовыми барьерами при поездках своих граждан за границу.
Причины визовых барьеров
Почему одни страны имеют свободу передвижения, а другие сталкиваются с множеством визовых барьеров или даже "визовыми банами"? Причины, как правило, комплексные и связаны как с внутренними обстоятельствами, так и с восприятием этих стран другими государствами.- Экономические и миграционные факторы. Обычно менее развитые страны имеют более слабые паспорта, поскольку другие государства опасаются наплыва мигрантов. То есть, богатые страны не спешат открывать границы без виз для граждан бедных государств, опасаясь, что гости могут остаться дольше положенного срока и стать нелегальными мигрантами. Этот страх мешает введению безвизового режима. Страны с высоким уровнем безработицы или нестабильной экономикой часто сталкиваются с визовыми ограничениями именно из-за риска нелегальной эмиграции. С приходом администрации Трампа в США начались визовые барьеры для Кыргызстана и других стран: сократили срок действия неиммиграционных виз B-1/B-2, уменьшили количество выдаваемых виз, ввели обязательный визовый залог при получении виз, а также приостановили выдачу иммиграционных виз.
- Политическая нестабильность и безопасность. Страны, охваченные войной, террористической активностью или внутренними конфликтами, оказываются изолированными на международной арене. Их граждане подвержены более строгим проверкам, а безвизовые договоренности с ними редки. Например, Афганистан, Сирия, Ирак, Йемен и другие конфликтные страны неизменно занимают низкие места в индексе, предоставляя менее 30–40 безвизовых направлений. Нестабильная политическая ситуация, санкции и разрыв дипломатических связей делают паспорта таких стран "высокорисковыми", и их обладатели часто сталкиваются с отказами в визах.
- Отсутствие дипломатических соглашений. Сила паспорта напрямую зависит от количества двусторонних соглашений о взаимном безвизовом въезде. Если страна не активно участвует в глобальных процессах и не ведет переговоры о визовом упрощении, её граждане остаются ограниченными в своих перемещениях. Ярким примером может служить Беларусь, которая долгое время оставалась единственной европейской страной без безвизовых соглашений с ЕС, что делало её паспорт самым слабым в Европе. Точно так же Кыргызстан пока не имеет соглашения о безвизовых поездках с Шенгенской зоной, что ограничивает передвижение граждан.
- Имидж и доверие. Визовая политика часто отражает уровень доверия между государствами. Если страна известна своими качественными документами, низким уровнем нелегальной миграции и конструктивной внешней политикой, другие государства охотнее предоставляют её гражданам безвизовый доступ. И наоборот, случаи злоупотреблений (такие как массовые нарушения визового режима, подделка паспортов, невозвращение по истечении визы) приводят к ужесточению требований. В последние годы, например, наблюдается тенденция ужесточения визовой политики даже для таких стран, как США и Великобритания, которые теряют свои позиции из-за ужесточения миграционных норм и сокращения числа безвизовых соглашений. Это подчеркивает, что закрытость и отсутствие гибкости во внешней политике ведут к ослаблению паспортов.
Улучшение имиджа и доверия - это важная задача. Здесь значимы внутренние реформы: обеспечение надежности паспортных документов (что власти Кыргызстана уже предпринимают), борьба с нелегальной миграцией и прозрачная миграционная политика. Если власти Кыргызстана смогут гарантировать партнерам, что туристы из КР соблюдают визовый режим и возвращаются на родину, это повысит готовность других стран к визовой либерализации. Однако этот аспект сильно зависит от поведения граждан.
Необходимо также учитывать, что экономическое и социальное развитие страны влияет на силу её паспорта. Увеличение благосостояния и стабилизация ситуации внутри республики снижает мотивацию граждан к эмиграции, что со временем может привести к ослаблению визовых требований со стороны других государств. Кроме того, развитие туристической отрасли в Кыргызстане и взаимное упрощение виз для иностранных гостей будут способствовать "обмену любезностями" - страны чаще идут навстречу тем, кто открыт для их граждан.
Следует отметить, что доступность путешествий - это результат последовательных дипломатических усилий. Государства, которые активно развивают дружеские связи и заключают взаимовыгодные соглашения, повышают глобальную мобильность своих граждан. Именно этот путь выбрали лидеры рейтинга, такие как Сингапур и ОАЭ, сделав акцент на открытости и партнерстве. Для Кыргызстана реализация подобной стратегии может со временем привести к улучшению позиций его паспорта и расширению возможностей для свободного передвижения и работы граждан по всему миру.
