Насколько экономически целесообразно вступление в Таможенный союз Кыргызстана?

Независимый аналитический центр Central Asian Free Market Institute , основанный в Бишкеке в апреле 2001г с целью установки связей с ведущими аналитическими центрами свободных рынков в Азии, Европе и Северной Америке; активной работы с группой экспертов для изучения экономических проблем в регионе; предложения политикам конструктивных вариантов для улучшения ситуации и повышения осведомленности и заинтересованности граждан ЦА к либеральным изменениям в своей стране задался вопросом «Насколько экономически целесообразно вступление в Таможенный союз Кыргызстана?»



Вопрос вступления Кыргызстана в Таможенный союз с Россией, Белоруссией и Казахстаном имеет решающее значение для отечественной экономики. Важность его решения для нашей страны Сеибек Усманов, экономист CAFMI, сравнил решением проблемы Фукусимы для Японии.

Поэтому CAFMI присоединился к работе исследовательской команды ОФ «Проект Будущего» под названием «Влияние Таможенного Союза на экономику Кыргызстана». Вместе с исследователями под руководством Аскара Бешимова CAFMI просчитал плюсы и минусы вступления в ТС.



Барьеры для вступления КР в ТС: обязательства перед ВТО, средняя тарифная ставка КР-5,1%, тогда как этот показатель для стран-членов ТС- в среднем 10,6%; в долгосрочной перспективе страны ТС войдут в ВТО на общих условиях.



То есть Кыргызстан уже находится там, куда идут Россия, Белоруссия и Казахстан. Так зачем же «делая шаг вперед, делать 2 шага назад»? К тому времени КР пересмотрит свои тарифные обязательства и приведет их в соответствие с ТС.

Выгоды от вхождения в ТС: интеграция экономических отношений с государствами- членами ТС, стимул для прямых иностранных инвестиций для стран вне ТС, гарантированный беспошлинный доступ производства на рынок ТС.



Одновременно жизнь показала, что страны ТС выборочно выполняют требования в рамках международных соглашений и ТС ( случай с экспортными тарифами на нефть в Белоруссию и Казахстан).

Опасности от присоединения Кыргызстана к ТС: рост инфляции ( например, таможенное оформление автомобилей возрастет втрое), резкое снижение транзитной торговли китайскими товарами; потеря независимости в определении собственной торговой политики; значительное сокращение таможенных поступлений в бюджет; значительное сокращение товарооборота со странами - не членами ТС, тогда как страны ТС составляют только 41% товарооборота Кыргызской Республики.





Для справки. Импорт из ТС в основном состоит из топливных ресурсов, 94% которых поставляет РФ. Экспорт в основном состоит из сырья: хлопка, табака, фруктов, овощей, молочных продуктов и электричества.

Поскольку экономика Кыргызстана несоизмеримо меньше экономики России или любой из стран ТС, Кыргызстану следует ожидать, что структура и деятельность ТС будет направлена на выгоды для более крупных членов. Таможенные пошлины сегодня у стран ТС 10.7%, а у КР 5.2%. НДС у стран ТС в среднем 17%, у КР- 12%.



Даже если на начальном этапе условия доступа на рынки ТС кыргызской продуции не изменятся из-за договоренности о зоне свободной торговли и объемы официальной внешней торговли КР со странами ТС не сократятся, Central Asian Free Market Institute выделил следующие экономические последствия вступления КР в ТС:



1.Дальнейшее полноценное функционирование ТС будет сопровождаться усилением администрирования на внешних границах Союза;
2.Снижение реэкспорта китайских товаров в РВ и РК;
3. Уменьшение объема внешней торговли для КР;
4.Снижение и без того низких доходов населения;
5. Рост цен на импортные товары народного потребления;
6. Рост безработицы и как следствие- протестных настроений;
7 . Торговый дефицит увеличится в 2,6 раза.



Вывод.
Правительство Кыргызстана единогласно утвердило состав Межведомственной комиссии КР по присоединению республики к Таможенному союзу и Единому экономическому союзу.



«Позиция CAFMI такова- CAFMI против вхождения Кыргызстана в Таможенный Союз!- сказал Сеибек Усманов,- В торговле мы за свободную торговлю и против ограничений на торговлю, так как эти ограничения всегда ведут к повышению цен и еще большему обеднению кыргызстанцев».

По словам специалистов, требуется более глубокое исследование для решения вопроса о выгоде вступления для Кыргызстана.



Соб.корр Time.kg : Ирина Байрамукова