Согласно постановлению Кабмина №625, принятому 30 сентября 2025 года, в нормативные акты, регулирующие оборот виртуальных активов, внесены изменения. Эти нововведения направлены на увеличение инвестиционной привлекательности рынка, минимизацию рисков, связанных с отмыванием денег и финансированием терроризма, а также на защиту интересов клиентов.
Среди основных изменений:
- обязательная проверка транзакций на соответствие AML/KYT через утверждённых регулятором провайдеров;
- идентификация и верификация клиентов, включая возможность дистанционного оформления;
- запрет на операции с анонимными кошельками, высокорисковыми активами, NFT и предоплаченными картами, выданными за пределами страны;
- согласование с регулятором ключевых позиций в компаниях, предоставляющих услуги (директора, бухгалтера, комплаенс-офицера);
- обязанность компаний иметь внутренние политики и процедуры по ПФТД/ЛПД и хранить документы не менее пяти лет;
- запрет резидентам Кыргызстана на проведение операций через нелицензированные сервисы виртуальных активов.
Также введены изменения, касающиеся токенов. Выпуск необеспеченных виртуальных активов теперь запрещён, и регистрация разрешена только для активов, обеспеченных надёжными залогами, такими как государственные ценные бумаги, акции компаний, права на разработку месторождений, золото или наличные деньги. В рамках этих изменений предусмотрены независимая оценка залога, обязательная регистрация обеспечения и назначение независимого управляющего на случай дефолта эмитента.
Для упорядочивания процесса майнинга создаётся Единая государственная система коллективного майнинга, где ресурсы участников объединяются, а добытые активы реализуются через лицензированных операторов. Майнеры будут обязаны предоставлять оперативные и финансовые отчёты, а также использовать личный кабинет в государственной системе.
В декабре 2024 года в рамках стратегии по снижению рисков в сфере виртуальных активов была запущена государственная цифровая платформа RUNEXKG (СКК «Ранекс»). Эта платформа обеспечивает:
- регистрацию и мониторинг деятельности всех поставщиков услуг виртуальных активов;
- контроль за операциями и соблюдением законодательства, включая майнинг;
- создание и функционирование майнинг-пула;
- проверку транзакций на соответствие требованиям AML/KYC и подготовку аналитических отчётов для государственных органов.
В Госфиннадзоре отметили, что ужесточение требований и запуск платформы RUNEXKG направлены на вывод криптосектора из тени, укрепление доверия инвесторов и приведение национального регулирования в соответствие с международными стандартами, включая рекомендации ФАТФ.
