Порочный круг бедности

По иронии судьбы Кыргызстан, который подписал кучу международных кодексов и законов о защите прав детей и матерей, на практике ни один из них не соблюдает. Согласно официальной статистике каждый седьмой ребенок в стране отстает в физическом развитии вследствие недоедания. Каждый второй ребенок в возрасте до одного года страдает анемией.

«Кыргызстан пока не достиг целей развития тысячелетия, касающихся сокращения младенческой и материнской смертности», — заявил директор Национального центра охраны материнства и детства Камчибек Узакбаев. По его словам, за последние два года материнская смертность по республике снизилась на 36 процентов, а младенческая — на 28.

«Однако пока мы не можем достичь намеченных показателей. Согласно им, уровень материнской смертности к 2016 году должен сократиться на 2/3, а младенческой — наполовину», — сказал Камчибек Узакбаев. Он добавил, что ежегодно на тысячу живорожденных приходится 22,1 мертвых ребенка, а из 10 тысяч женщин при родах погибают 55.

«Материнская и детская смертность в Кыргызстане напрямую связана с низким уровнем образования молодых мам», — говорит страновой координатор ПРООН по гендеру Нургуль Асылбекова. По ее словам, ставшие традиционными для республики кражи невест приводят к тому, что совсем молодые девочки поневоле становятся мамами.

В Кыргызстане 33 процента детей рождаются в незаконном браке. «Изъяв из Семейного кодекса КР норму о том, что в исключительных случаях можно вступать в брак с 16 лет, мы не сможем полностью решить проблему кражи невест. Их число не уменьшится, просто такие браки уйдут в «тень» и будут регистрироваться у молдо. Необходимо ввести норму о том, что регистрация мусульманского брака производится лишь в том случае, если молдо будет предоставлено свидетельство о браке из ЗАГСа. Кроме того, священнослужителю необходимо вести брачную книгу, проверять которую должны Духовное управление мусульман совместно с правоохранительными органами», — считает Нургуль Асылбекова.



Бедность — плохое здоровье

Более 40 процентов семей живут за чертой бедности. Около 10 процентов живут в условиях крайней нищеты. Более 143 тысяч граждан Кыргызстана до 18 лет каждый день не могут удовлетворить свои элементарные потребности в питании. Проще говоря, им нечего есть. В Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях около 30 процентов детей вообще не ходят в школу, а 23 процента привлекаются к тяжелым физическим работам.

Между бедностью и здоровьем существует взаимная обусловленность. Болезнь снижает способность учиться и качество жизни, негативно воздействует на деторождение и истощает семейные сбережения. Бедные люди более подвержены риску и зачастую не способны справиться с ним. Они имеют большой риск заболеваний и инвалидности, поскольку менее информированы о преимуществах здорового образа жизни, который так же недоступен им, как и качественное здравоохранение.

Дети бедных часто испытывают недостаток в вещах и игрушках, имеющих ключевое значение для роста и развития. Непрестанные усилия в борьбе за выживание не позволяют неимущим семьям полностью оценить важность развития и обучения, даже если у них есть возможность для их обеспечения.

Особенно остро эта проблема встала в последние годы. Когда резко возрос уровень трудовой миграции, который приобрел семейный и женский характер. Если первая волна мигрантов была в основном представлена мужчинами, то в последующие годы на заработки чаще в Россию и Казахстан стали уезжать женщины с младшими детьми, потому что старшие учились.



Другой причиной явилось желание больше заработать денег, работая всей семьей. По официальным данным в такой трудовой миграции за границей находятся до 400 тысяч граждан Кыргызстана. По неофициальным данным, это число раза в три больше. В последние годы растет число детей до 10-12 лет, которые уезжают на заработки с родителями.



Среди беднейших слоев населения также внутренние мигранты. Сельчане, которые в поисках лучшей доли уезжают в областные центры и Бишкек. Вокруг крупнейшего оптового рынка «Дордой» под Бишкеком, а также вокруг столичной мусорной свалки появились целые поселения внутренних мигрантов, живущих за чертой бедности.

В основном риску оказаться в категории бедных подвержены многодетные семьи, имеющие троих и более детей, и эта тенденция сохраняется даже на фоне сокращения уровня общей и крайней бедности. Бедными являются 35 процентов семей с детьми.

Учитывая, что большая часть населения страны проживает в сельской местности и уровень бедности выше среди сельского населения, детская бедность в Кыргызстане в большей степени характерна именно для сельской местности. Так, трое из четырех бедных детей (78 процентов) проживают в сельской местности. При этом бедность в сельской местности более глубока. Среди детей, проживающих в сельской местности, глубина бедности (10 процентов) выше, чем среди детей, проживающих в городских поселениях (5 процентов).



Безработица толкает на крайние меры

Безработица родителей — еще один из показателей, обуславливающих детскую бедность. По мнению экспертов Лиги защиты прав ребенка, наличие хотя бы одного работающего члена семьи сокращает риск крайней (продуктовой) бедности среди детей с 7 до 6 процентов, а риск общей бедности — с 53 до 40 процентов. Однако учитывая, что заработная плата в таких домохозяйствах крайне низка, составляет около 1500 сомов (40 долларов) при среднем размере домохозяйства в 5,8 человек, показатели снижения крайней бедности весьма незначительны.

Исследование выявило, что в бедных семьях, где не хватает наличных денежных средств и отсутствуют основные предметы длительного пользования, проживают почти 30 процентов детей. Эта группа детей подвержена наибольшему риску хронической бедности.

К сожалению, нередки случаи, когда родители вынуждены элементарно продавать своего младшего ребенка, чтобы прокормить старших. Такие случаи чаще бывают в многодетных семьях, где один из родителей является безработным и не в состоянии прокормить всю семью. «У нас соседи купили за 800 долларов двухмесячного малыша у семьи сапожников, что работают у них во дворе. Кроме новорожденного у них еще трое детей. Соседи переписали имя ребенка, практически усыновили. Такой чудный малыш. С одной стороны я понимаю их, а с другой мне кажется аморальным, как можно собственное дитя продать за уголь? Соседи на часть суммы обещали купить им угля на зиму», — рассказывает Айнура Дамирбекова, жительница Бишкека.



«В Кыргызстане бедность имеет детское лицо, поэтому государству необходимо наступательно сокращать именно детскую бедность», — сказала глава Общественного объединения «Психическое здоровье и общество» Бурул Макенбаева. По ее словам, нужно обеспечить доступ уязвимых групп к альтернативным формам ухода, улучшить доступ к жизненно важным лекарственным средствам, уменьшив при этом расходы на больничное звено.

Получается замкнутый круг, пособия вроде повышают, но армия бедных детей и родителей не уменьшается, а только увеличивается. Замечено, что дети в возрасте семи-десяти лет принимают активное участие в различных акциях протеста, устраиваемых взрослыми. Растет детская преступность и проституция, данные о которой все скрывают. Всеми виной — бедность...

Текст: Айгуль Маралбекова журнал Оазис