В её выступлении поднимался вопрос о том, как разрозненные подходы и процедуры в транзитной логистике формируют скрытые барьеры, порой более угрожающие для бизнеса, чем официальные тарифы. Эти барьеры возникают не в одном месте, а на каждом этапе цепочки поставок.
«Различия в таможенных процедурах не только в их форме, но и в логике. Системы управления рисками недостаточно прозрачны и действуют по разным принципам. Кроме того, данные между фитосанитарными, пограничными и таможенными органами не имеют общего доступа, а процессы, как бумажные, так и электронные, часто дублируются», — добавила она.
На практике это приводит к тому, что время, необходимое для пересечения границы, может варьироваться от 8 до 24 часов, а один и тот же груз может проходить проверки разными службами несколько раз.
Хайруллоева подчеркнула, что одной из наиболее недооценённых проблем является не отсутствие цифровых решений, а их фрагментарность и несогласованность между государствами.
«В большинстве стран Центральной Азии системы таможенного, фитосанитарного и пограничного контроля развиваются независимо. Хотя формально существуют «единые окна», они не интегрированы, и отсутствует унифицированная форма данных. Электронные документы часто не принимаются автоматически за пределами национальных границ», — сообщила она.
Предлагая решение, Хайруллоева призвала к переходу от фрагментарной цифровизации к региональной цифровой интеграции, где данные могут передаваться между странами через API, а также использовать единые стандарты — документы, коды и цифровые реестры.
Она отметила важность государственно-частного партнёрства, в рамках которого государство устанавливает правила, требования и вопросы кибербезопасности, а частный сектор отвечает за архитектуру решений и интеграцию API.
По её мнению, результаты такого сотрудничества следует оценивать по конкретным показателям, включая время транзита, количество проверок и стоимость логистических операций.
