Джамиля Джаманбаева, Акыйкатчы (Омбудсмен) КР, призывает соответствующие государственные органы обратить внимание на условия содержания и защиту прав задержанных в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенном на базе бывшей военной части «Ганси» в Чуйской области.
Акыйкатчы акцентирует внимание на необходимости соблюдения норм Конституционного закона «Об Акыйкатчы (Омбудсмене) КР» и призывает к недопущению препятствий для сотрудников института в осуществлении их профессиональной деятельности.
По словам Джаманбаевой, дважды были зафиксированы случаи отказа в доступе сотрудникам института на территорию Центра временного содержания.
Это нарушение Конституционного закона «Об Акыйкатчы КР», который гарантирует беспрепятственный доступ работников института в места лишения свободы, а также предполагает ответственность за отказ в доступе.
Институт Омбудсмена воспринимает такие систематические отказы как тревожный сигнал, указывающий на потенциальные попытки скрыть нарушения прав человека в данном центре.
28 октября сотрудники института попытались провести мониторинг соблюдения прав задержанных, однако им было отказано в доступе со стороны контролирующих органов.
В связи с этим был составлен акт, который направили в Генеральную прокуратуру.
Военная прокуратура, в свою очередь, направила представление уполномоченному органу для устранения нарушений. В результате дисциплинарные меры были применены к виновному должностному лицу.
Лишь после этого, 3 ноября 2025 года, Институту Акыйкатчы удалось провести мониторинг в центре, который выявил серьезные нарушения условий содержания и прав иностранцев.
На момент проверки в центре находилось 160 человек, и санитарно-гигиенические условия были признаны неудовлетворительными. Внутренние туалеты были закрыты, а на улице установлены только три биотуалета.
Здание центра состоит из двух блоков и не оборудовано системой отопления. Внутри установлены кондиционеры, но они функционируют только в четырех комнатах, в остальных помещениях холодно.
Душевые, расположенные на улице, были построены кустарным способом и представляют собой временные конструкции.
Кроме того, иностранцы вынуждены готовить пищу на улице, хотя в центре имеется штатный повар, что указывает на ненадлежащее выполнение обязанностей по обеспечению сбалансированного питания.
Задержанные также лишены доступа к правовой помощи и связи, так как у них изъяты мобильные телефоны и запрещено использовать другие средства коммуникации. Это создает трудности в общении с родственниками, адвокатами и переводчиками.
Такое положение дел нарушает статью 61 Конституции КР и статью 13-1 закона КР «О Гарантированной государством юридической помощи», которая гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи иностранным гражданам.
По итогам мониторинга было направлено официальное обращение в Кабинет Министров КР с предложением о комплексных мерах по устранению выявленных нарушений.
В декабре 2025 года в Институт Акыйкатчы обратились адвокаты задержанных иностранцев, после чего сотрудники института вновь выехали в центр.
Однако им снова было отказано в возможности встретиться с заявителями и провести мониторинг. На контрольно-пропускном пункте было запрошено дополнительное разрешение.
В связи с повторным препятствием в деятельности Акыйкатчы был составлен акт реагирования, который также направлен в Генеральную прокуратуру.
Институт Омбудсмена призывает Министерство внутренних дел принять меры против должностных лиц, мешающих законной деятельности Акыйкатчы и обеспечению прозрачности работы Центра временного содержания.
