Любая страна начинается с границы

2 957

Кыргызстан, граничащий с 4-мя государствами -- Китай, Таджикистан, Уз-н и Каз-н -- официально имеет 39 пограничных пунктов пропуска. Из них 5 воздушных, 1 ж/д, остальные все автомобильные и пешеходные. На сегодня стабильно работают только 17 ПП.

Начальник Пограничного отряда Чуйской области полковник Куватбек Джееенбаев говорит, что сегодня основные нарушения на границе – это контрабанда товаров народного потребления.

«Есть 2 вида ПП, - говорит подполковник Бакыт Осмоналиев, он же редактор ошской газеты «Чегарада» (в переводе означает «на границе»). Это 1) международные пункты пропуска, через которые могут пройти как кыргызстанцы, так и иностранные граждане, и 2) двухсторонние пункты пропуска».

Это значит, что иностранцы, прежде чем отправиться в путь, должны быть хорошо осведомлены о том, где именно они могут пересечь государственную границу КР. Скажем, они не могут въехать в Кыргызстан (либо из КР в Казахстан) через ПП «Токмок автодорожый», расположенный по объездной трассе из Бишкека на Иссык-Куль. Им надо проходить через «Ак-Жол», либо через «Ак-Тилек» на границе с Казахстаном.

«Ак-Жол автодорожный», расположенный на границе с Казахстаном, является самым активным местом перемещения граждан. Возможности данного пропускного пункта предназначены для пересечения границы 5000-7000 человек, а фактически ежесуточно там проходят 25-30 тыс человек. С открытием ПП «Ак-Тилек автодорожный», «Кыр-Кыра автодорожный» ожидается существенное снижение нагрузки на «Ак-Жол», следовательно, и создание более благоприятных условий для лиц, пересекающих границу.

К сожалению, казахская сторона предложила пункт пропуска «Кар-Кара автодорожный», который расположен в Тюпском районе Иссык-Кульской области, сделать только сезонным, лишь на период турсезона с мая по сентябрь. Через него казахстанцам из Алматы до Иссык-Куля надо проехать всего 170-180км.

Кыргызская Сторона предлагает придать этому пункту статус круглогодичного.

«С самого начала образования погранвойск КР со стороны МОМ неоднократно оказывалась помощь в виде обеспечения техническими средствами. Первая версия программного обеспечения была разработана МОМ в 1997г и постоянно обновлялась. Но динамичное развитие новых технологий дает возможность новым ухищрениям, методам и способам деятельности преступных групп. Только внедрение достижений новых IT-технологий, постоянная работа над повышением своего профессионального уровня позволит пограничникам работать на опережение», - говорит Координатор МОМ по вопросам технического сотрудничества и управления границами в ЦА Зейнал Гаджиев.

Самая последняя версия программного обеспечения позволяет получить данные из проездных документов, включая фотографию в паспорте и снимок лица пересекающего границу с помощью веб-камеры. Система позволит объединить пограничные пункты с центральным сервером для оперативного обмена информацией о пересечении границ, статистики и анализа данных. Предусмотрена также возможность подключения системы к другим базам данных, например, к базам данных паспортов, к базам данных виз и базам данных Интерпола. Но это в перспективе, когда будет обеспечена законодательная база и процедура по обмену данных между заинтересованными структурами.

С 2003г ПРООН в КР реализует региональную Программу «Border Management in CA», финансируемую ЕС. В настоящее время реализуется уже 8-я фаза программы, которая продлится до 30 июня 2014г.

В каждой ЦА–й республике существуют офисы программы. «Основная цель программы - это укрепление безопасности границ стран ЦА, оказание содействия в улучшении торговли и транзита между странами; создание условий для органов контроля на границе, для людей и машин, пересекающих границу; привнесение положительного опыта европейских стран в Кыргызстан»,- говорит координатор Руслан Баиш тегин.

В 2008г на территории Чуйского погранотряда в рамках проекта «Border Management in CA» был построен учебный центр, а 2 года назад - построены и переданы кыргыской стороне общежитие и столовая.

Проект также финансирует проведение тренингов для кыргызских пограничников.