В документе отмечается, что в общественно-политических кругах и среди экспертов сложились противоположные мнения по поводу толкования соответствующих конституционных норм. В частности, речь идет о правилах, определяющих начало и продолжительность срока полномочий президента, избранного в соответствии с Конституцией, принятой в 2010 году, а также о порядке проведения выборов.
Представление также указывает на то, что некоторые положения Закона «О Конституции Кыргызской Республики», который был принят на референдуме 11 апреля 2021 года, могут быть истолкованы неоднозначно, что создает правовые коллизии при их применении вместе с нормами Конституции от 27 июня 2010 года.
Смотрите также
Досрочные выборы и второй срок президента: мнения экспертов разделились
Документ подчеркивает, что разногласия среди юристов и общественных деятелей указывают на наличие конституционно-правовой неопределенности, что критически важно для стабильного функционирования институтов власти. Указанная неопределенность затрагивает основы конституционного строя, принципы народовластия, верховенства закона и правовую определенность, а также порядок и сроки выборов и избирательные права граждан.
Также в представлении отмечается, что поддержание таких разночтений в условиях повышенной общественной чувствительности к вопросам власти и выборов может привести к политическим конфликтам, подорвать доверие к государственным институтам и создать риски для легитимности принимаемых решений.
Кроме того, поднимается вопрос о возможных спорах, которые могут возникнуть по поводу действий органов, отвечающих за организацию выборов и референдумов.
С целью устранения правовой неопределенности и предотвращения потенциального конституционного кризиса президент просит суд:
- предоставить официальное толкование статьи 67, второго абзаца части 2 статьи 68 и части 1 статьи 72 Конституции Кыргызской Республики (в редакции закона от 5 мая 2021 года) в их взаимосвязи с нормами Конституции 2010 года и положениями Закона «О Конституции Кыргызской Республики», принятого 11 апреля 2021 года;
- разъяснить порядок и сроки проведения очередных или досрочных выборов президента.
Конституционный суд рассмотрит это представление в первоочередном порядке по письменной процедуре 17 февраля.
