Дефицит кадров в МВД России становится критическим: некому выезжать на вызовы. Как исправить ситуацию?

Наверное, ни для кого не секрет, что в российской полиции постоянно растет некомплект личного состава – это старая проблема, которая постепенно все больше усугубляется, и решение которой, на данный момент, так и не найдено. В связи с этим в масс-медиа иногда освещаются совершенно вопиющие случаи, когда полиция просто не может отреагировать на вызов, на который реагировать должна.
Совсем недавно такой случай произошел в Екатеринбурге: там полицейские не смогли приехать на задержание мошенника, который «развел» местную жительницу на миллион рублей, потому что у правоохранителей нет людей. Ситуация возникла следующая: девушку обманули на миллион рублей, она написала заявление, в полиции возбудили дело и даже назначали аферисту встречу для передачи денег. Однако ни один оперативник на задержание так и не приехал, поскольку на тот момент у полиции попросту не было свободных людей.
Телефонный разговор жертвы мошенников с полицейским был опубликован в социальных сетях. Диалог выглядел следующим образом:

– Нужен наряд полиции сейчас.
– Нет у меня, в шесть вечера заступит.
– Как нет? Ни одного оперативника?
– Сейчас нет…
– Как нет? Времени всего двенадцать часов дня.
– Нет, уволились все.
– Быть такого не может… Вы полиция?
– Нет полиции, закончилась она.

По словам полицейского, у него в штате 16 человек, но работает из них всего один. Вот такая вот суровая реальность.

Как до такого дошло и к каким последствиям это может привести?

Дефицит кадров достиг 60%

О печальной кадровой ситуации в структурах МВД РФ не говорил, наверное, только ленивый – и руководство полиции, и рядовые полицейские, и различные эксперты неоднократно поднимали этот вопрос. Например, в марте ветеран специальной службы Московского уголовного розыска, общественный эксперт ГУВД Алексей Лобарев сообщал, что дефицит кадров в МВД на сегодняшний день достиг 60%. Случается так, что один участковый работает на три района.

«Сегодня сотрудники получают очень маленькую зарплату, народ не идет. Нельзя забывать, что сегодня нехватка сотрудников дает «пробуксовку» определенную – в работе с гражданами, профилактической работе. Мы должны больше ходить, в те же школы, но некому ходить»,

– констатировал Лобарев.
Тогда же, в марте, министр внутренних дел Владимир Колокольцев признал, что в МВД не хватает 172 тысячи сотрудников, а общее количество вакантных должностей в МВД за год увеличилось более чем на 33 тысячи (что означает, что люди увольняются). В связи с этим, как признали в МВД, «деятельность ведущих служб полиции существенно затруднена».

«За последние пять лет количество выставляемых ежесуточно нарядов сократилось на четверть, практически полностью обновился состав участковых уполномоченных за шесть лет. Только за минувший год уволился каждый второй опытный сотрудник с выслугой в этом подразделении от десяти лет и более», – заявлял Колокольцев.
В Санкт-Петербурге, например, нехватка участковых по городу в среднем достигла 45% (при этом в некоторых районах, в частности Василеостровском, составляет 70%). В Свердловской области некомплект ППС составляет 88%, а некомплект в уголовном розыске – 62%.

Что это значит для простых граждан? А это значит, что полиция попросту не сможет вовремя реагировать на их вызовы. Даже если их вызов будет чрезвычайно важен (стоит отметить, что в полицию часто звонят по пустякам, «проявляя бдительность», но при этом отвлекая сотрудников от действительно важных дел). Даже если позвонивший скажет, что в соседней квартире кого-то убивают.
Разумеется, это не может не повлиять на состояние преступности в стране. Логика здесь очевидна: раз полиция не сможет вовремя реагировать на вызовы, значит, и преступлений будет совершаться больше.

Почему сотрудники увольняются?

Основная причина того, что полицейские увольняются, – низкие заработные платы и отсутствие внимания к полицейским со стороны государства.

Еще в прошлом году глава ГУ МВД по Свердловской области Александр Мешков отмечал, что главной причиной оттока кадров из полиции является низкая заработная плата: средняя зарплата сотрудников ППС в Екатеринбурге — около 35 тыс. рублей. Это, согласитесь, очень маленькая сумма.
В среднем по стране денежное довольствие сотрудников первого года службы в территориальных органах МВД России на районном уровне составляет: оперуполномоченный – 52 182 рубля, участковый уполномоченный полиции – 45 358 рублей, полицейский патрульно-постовой службы – 32 692 рубля.

В ФСИН, кстати говоря, зарплаты еще ниже – в среднем 23-25 тысяч рублей. Многие потом удивляются различным инцидентам, когда у террористов в камерах оказываются телефоны и даже ножи: многие сотрудники за такие деньги не в состоянии прокормить свои семьи, поэтому берут взятки.
Еще в январе «Лента.ру» писала, что «самое печальное в ситуации с кадровым кризисом в российской полиции заключается в том, что в основном за последние пять лет уволились сотрудники, отслужившие свыше 20 лет. Это фундамент правоохранительных органов: опытные люди, у которых есть желание честно служить и делиться знаниями с молодым поколением».

Чем все это грозит?

Как отмечает журналист Андрей Медведев, кадровая проблема МВД становится вопросом национальной безопасности.

[quote]«Проблема некомплекта кадров в МВД уже становится угрозой национальной безопасности. Я не шучу. История нашей страны явно и недвусмысленно демонстрирует: никогда, ни одного раза крах государства не происходил под воздействием внешних факторов. Только внутренние. Никакая камера не заменит живого сыщика, сотрудника ППС, участкового. А их нет… И причины, как верно отмечают коллеги, просты и банальны. Причина – бюрократия, самодурство, дискредитация наград, а главное, зачастую подмена настоящей работы настоящего силовика бумажной волокитой из отчетов, слайдов, форм отчетностей и бесконечных совещаний. И да. Главная причина – низкая зарплата. Даже у старшего опера по ОВД. Эту ситуацию на уровне регионов пытаются решать, доплачивают сотрудникам ППС. 10-15 тысяч. Но это, конечно, несерьезно. Все равно меньше, чем у курьера на самокате. И не государственный подход».

Блогер Сергей Колясников, в свою очередь, отмечает, что проблема требует срочного решения.

«До точки невозврата осталось всего ничего. Пишу об этом годами, и не только я. Не слышат. Если из 16 в наличии 1 – система не работает, без вариантов. Неважно, речь о клапанах в двигателе или МВД. Остается только пожарный режим – реакция на резонанс последними силами»,

– пишет Колясников.
Сложно не согласиться с этим мнением. Может быть, вместо того чтобы заниматься блокировкой звонков в Telegram, правительству следует обратить внимание на более насущные вопросы?

• Виктор Бирюков