Представители ассоциации выразили мнение, что предложенная концепция, разработанная кабинетом министров, противоречит целям развития страхового сектора. Они отметили, что данный документ создает модель чрезмерной централизации административных функций в руках одной государственной структуры.
По мнению членов МДС, реализация данной инициативы может привести к снижению уровня конкуренции, увеличению зависимости отрасли от решений одного игрока и вытеснению частных страховых компаний с рынка.
Также вызывают беспокойство возможные последствия реформы для ключевых секторов экономики, таких как энергетика, транспорт, горнодобывающая отрасль и инфраструктура. В совете подчеркнули важность устойчивости системы перестрахования для стабильного функционирования этих направлений.
«Нарушение перестраховочной защиты в упомянутых секторах может повлечь за собой приостановку текущих проектов, ограничение доступа к финансированию и увеличение системных рисков для экономики», — добавили они.
Эксперты также указали на вероятность конфликта интересов, поскольку проект предполагает совмещение функций национального перестраховщика и прямого страховщика, что даёт государственной структуре доступ к конфиденциальной коммерческой информации конкурентов.
В результате обсуждения Международный деловой совет предложил отозвать проект постановления с общественного обсуждения для его полной переработки. Бизнес-сообщество также планирует инициировать изменения в указ президента от 20 марта 2024 года, чтобы создать сбалансированную рыночную модель, а не административную монополию.
Напомним, что кабинет министров выдвинул на общественное обсуждение проект постановления о создании национального оператора по перестрахованию, в качестве которого предполагается назначить ОАО «Государственная страховая организация» (ГСО). Данный документ был разработан в соответствии с указом президента от 20 марта 2024 года № 79 о развитии страхового рынка.
Согласно проекту, страховые компании должны будут передавать ГСО часть своих рисков для перестрахования в объеме не менее 10 процентов, с последующим увеличением доли до 50 процентов. В обосновании инициативы указано, что в 2024 году около 85 процентов рисков перестраховано за границей. Власти полагают, что централизация операций поможет снизить утечку страховых премий и укрепить национальный страховой рынок.
Перестрахование представляет собой механизм распределения страховых рисков, при котором страховые компании передают часть своей ответственности другим страховщикам, включая зарубежные. Этот подход позволяет эффективно покрывать крупные и сложные риски, связанные с объектами энергетики, транспорта, горнодобывающей отрасли и инфраструктуры.
