Одним из ключевых аспектов является изменение Кодекса о неналоговых доходах. В новой редакции будут уточнены полномочия налоговых органов, касающиеся сбора за лицензию на пользование недрами, а также за вывоз мусора из населенных пунктов, отчислений на развитие местной инфраструктуры, сборов в сфере алкогольной продукции и пробирного сбора.
Налоговые органы теперь обязаны рассматривать обращения плательщиков, вести учет начислений и сохранять документы в течение шести лет, а также изменяется порядок возврата излишне уплаченных сумм.
Предлагается ввести новую статью в Кодекс о правонарушениях, которая будет предусматривать штрафы за деятельность с ювелирными изделиями без их регистрации на специальном учете. Для физических лиц штраф составит 5 тысяч сомов, а для юридических — 13 тысяч сомов.
Кроме того, усиливается ответственность за перемещение товаров через границу без надлежащих документов, включая возможную конфискацию при повторном нарушении.
Налоговый кодекс также претерпит значительные изменения. Вводится новый налог на трансакции в размере 0,1% на переводы между иностранными субъектами через счета зарубежных банков, при этом банки будут выступать в роли налоговых агентов.
Для налогоплательщиков, работающих за пределами Кыргызстана, закрепляется обязательство применять упрощенную систему налогообложения на основе единого налога.
Вводятся уточнения в понятие счета, расширяются условия для обмена информацией между налоговыми органами, банками и государственными учреждениями.
Проектом предусмотрено освобождение от налога на доходы физических лиц от продажи легковых автомобилей до 1 января 2029 года.
Также предлагается списание налоговой задолженности по таким доходам, возникшей до 1 января 2026 года, по запросу налогоплательщика.
Для ювелирной отрасли вводятся переходные меры: налоговые проверки и рейдовый контроль будут запрещены до 1 марта 2026 года, а изделия без первичных документов можно будет легализовать через внесение информации в налоговую информационную систему.
Налоговые и страховые льготы для швейной и текстильной промышленности будут продлены до 2030 года.
Для наемных работников таких организаций устанавливается сниженная ставка подоходного налога в размере 1% и специальный порядок уплаты страховых взносов.
Пересматриваются правила налогообложения имущества, вводится обязанность самостоятельного расчета налога в отсутствие уведомлений, а также уточняется процесс подачи отчетности по арендуемым объектам.
Некоторые нормы исключают возможность рассмотрения налоговых споров в третейских судах, а также вносятся изменения в законодательство о лицензировании и социальном страховании.
Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 января 2026 года, при этом для ряда положений будут установлены переходные и отложенные сроки действия.
