Как подчеркивает инициатор, организованная преступность серьезно дестабилизирует социальную, экономическую и политическую обстановку, что создает препятствия для успешного осуществления социально-экономических реформ. В последние годы в Кыргызстане наблюдается рост преступных проявлений, связанных с организованной преступностью, включая коррупцию, наркоторговлю, контрабанду и вымогательство.
Разработчики поправок указывают, что существующее уголовное законодательство не успевает за современными формами организованной преступной деятельности, что требует более строгих мер по их пресечению и наказанию. В связи с этим предлагается ужесточение законодательства.
Одним из предложений является изменение статьи 42 "Формы соучастия в преступлении", которая будет изложена в следующей версии:
- Преступление считается совершённым группой лиц, если оно было выполнено при участии двух или более исполнителей без предварительного сговора.
- Если лица заранее договорились о совместном совершении преступления, оно признается преступлением, совершенным по предварительному сговору.
- Преступление считается совершённым организованной группой, если его осуществила устойчивая группа лиц, заранее объединившаяся для совершения преступлений.
- При совершении преступления структурированной организованной группой или объединением, действующим под единым руководством, оно признается преступлением организованного сообщества, целью которого является извлечение материальной или иной выгоды.
- Если преступление совершено транснациональной организованной группой, то оно будет квалифицировано как такое, если оно имеет признаки, такие как осуществление на территории нескольких государств или участие граждан различных стран.
- Преступление произошло на территории двух или более государств;
- Подготовка и организация преступной деятельности ведется с территории другого государства;
- В группе участвуют граждане или лица без гражданства, проживающие в разных странах;
- Преступление может оказать влияние на правопорядок другого государства.
- Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество, несет уголовную ответственность за все преступления, совершенные этой группой, если они были охвачены его умыслом.
- Другие участники группы также подлежат ответственности за преступления, в которых они принимали участие, независимо от их роли, если эти преступления входили в круг целей группы.
Среди прочих изменений, предлагается ужесточение наказаний за следующие преступления:
- Причинение тяжкого вреда здоровью в составе ОПГ — от 10 до 15 лет с конфискацией имущества.
- Угроза насилия в интересах ОПГ — от 5 до 7 лет с конфискацией имущества.
- Похищение лица с участием ОПГ — от 12 до 15 лет с конфискацией имущества.
- Торговля детьми транснациональной группой — от 10 до 15 лет с конфискацией имущества.
- Организация незаконной миграции — от 8 до 11 лет с конфискацией имущества.
- Грабеж в интересах ОПГ — от 10 до 12 лет с конфискацией имущества.
- Разбой — от 12 до 15 лет с конфискацией имущества.
- Мошенничество транснациональной организованной группой — от 8 до 12 лет с конфискацией имущества.
- Отмывание преступных доходов — от 10 до 15 лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности.
Кроме того, предложены новые статьи, касающиеся организации транснациональных преступных групп и пропаганды криминальной идеологии, которые также будут наказываться.
Администрация президента также намерена не применять срок давности к статьям 222, 252, 261, 262, 262-1.
