В Кыргызстане создадут систему прогнозирования потребности рынка труда

Министерство труда, социального обеспечения и миграции представило на общественное обсуждение проект постановления кабинета министров под названием «Об утверждении Порядка проведения анализа и прогнозирования спроса на квалифицированную рабочую силу».

Цели и задачи нового проекта

Инициатива нацелена на внедрение системного подхода к сбору и анализу статистической информации, что позволит:

прогнозировать и оценивать динамику спроса и предложения на квалифицированные кадры в краткосрочной перспективе (до 3 лет);

формировать рекомендации для профессионального образования — начального, среднего и высшего — относительно подготовки и выпуска специалистов в зависимости от потребностей на рынке труда.

Основы для разработки

Данный документ разработан в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона КР «О молодежи» и направлен на улучшение анализа и прогнозирования потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах, а также на мониторинг числа выпускников профессиональных учебных заведений по их специализациям.

Предварительные результаты и опыт

В 2024 году министерства труда, образования и статистики совместно с проектом DARYA («Диалог и действия для находчивой молодежи в Центральной Азии») Европейского фонда образования провели пилотное исследование спроса на квалифицированную рабочую силу.

Анализ осуществлялся на основании совместного приказа трех ведомств от 23 августа 2023 года и включал опрос работодателей из всех секторов экономики, а также анализ данных о безработице, вакансиях, выпускниках лицеев, колледжей и вузов. Также использовалась статистика Национального статистического комитета и Министерства экономики и коммерции.

В опросе приняли участие 3005 юридических и 1002 физических лица, представляющих различные области экономики и регионы страны. Собранные данные легли в основу аналитического отчета, который был направлен в Администрацию президента КР и профильные ведомства в июле 2025 года.

Практическое значение

Предлагаемый Порядок анализа и прогнозирования спроса на квалифицированную рабочую силу позволит:

• выявить профессии с избытком или нехваткой кадров;
• разработать рекомендации по корректировке учебных программ;
• уменьшить риск несоответствия между потребностями экономики и подготовкой специалистов.

При этом Порядок не затрагивает естественные процессы саморегулирования рынка труда и сосредоточен на тех направлениях, где наблюдается серьезный дисбаланс между спросом и предложением.

Финансирование проекта

Для реализации проекта потребуется выделение 6 миллионов сомов из государственного бюджета раз в три года, начиная с 2030 года. Следующий этап анализа намечен на 2027 год с поддержкой проекта DARYA.

Финансирование будет использовано для проведения социологических опросов среди работодателей и привлечения независимых исследовательских компаний. Ожидается, что выборка охватит не менее 10% юридических лиц и 1% физических лиц и фермерских хозяйств по стране, что обеспечит репрезентативность полученных результатов.