«Черный список» был создан на основании принятого решения Европейским Советом в отношении отдельных лиц. Россиянам и украинцам из запретного перечня, которые поддерживают агрессию и посягательства на украинские земли, запрещен въезд на территорию Черногория. Помимо ограничений по пересечению границ, персонам нон-грата запрещено распоряжаться имуществом и активами, которые находятся в Черногории.
В «Черном списке» оказались вице-премьер России Дмитрий Рогозин, заместитель секретаря генсовета «Единой России» Сергей Железняк и Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
