Горные сообщества и бизнес-структуры - диалог и пути сотрудничества
Такова тема прошедшего в гостинице Иссык-Куль с 26 по 27 cентября 2011г ЦА-го форума, организованного «Central Asian Mountain Partnership (СAMP ) Ala-Too» и Национальным Агентством по делам Местного Самоуправления КР при поддержке Федерального Министерства Германии по охране окружающей среды и ядерной безопасности, а также Программы ПРООН «Охрана окружающей среды для устойчивого развития».
Представители горных сообществ, государственных и бизнес-структур, международных организаций и миссий 3х ЦА-стран - Таджикистана, Казахстана и Кыргызстана обсуждали темы и проблемы развития предпринимательства в горных регионах, социального партнерства между государством, бизнес-структурами, НПО и местными сообществами с акцентом на вопросы экологической безопасности горных регионов и эффективного управления горными ресурсами.
Все 3 ЦА-страны- участницы Форума объединяет внимание к горам, а главное, к улучшению жизни их населения. Поэтому данный Форум можно рассматривать как международную диалоговую площадку по согласованию действий, направленных на вовлечение сельских жителей в производство горной продукции. Эти страны стали преемниками САМР, финансируемой Swiss Agence for Development and Cooperation (SDE) и осуществляемой Centrоm for Development and Environment ( CDE) of the University of Berne ( Switzerland).
Подобный тип Центрально-Азиатского партнерства стартовал в 2003 г в Бишкеке сразу после проведения Года Гор, ежегодные встречи проходят поочередно в разных странах.
Горная система более хрупкая и менее стабильная, чем все другие экосистемы, а на необдуманное вмешательство в природу человека изменением своих параметров отвечает человеку стремительным ростом количества биокатастроф. Только в Кыргызстане растет количество зарегистрированных ЧП ! В настоящее время 60% населения работает в с/х, но доходы от с/х составляют всего 2%. Территория на 90% покрыта горами, но там работает всего 8% населения! Первоочередной задачей на сегодня должна стать выработка стратегии, как не потерять человеческие ресурсы в горах, ибо сегодня имеет место огромный отток населения в равнины, для чего надо привести малый и средний бизнес в горы! Пока же в горах жители чаще всего только просят помощи, но не знают, как реально реализовать свой потенциал! Горы богаты недрами, однако вряд ли крупных инвесторов заинтересует бизнес в регионах с 9-балльной сейсмичностью без очень большой выгоды!
Сегодня люди в горах живут меньше, так как больше подвержены стрессам, меньше имеют доступа к санитарии и чистой питьевой воде. Поэтому боль у Кыргызского СAMP - Ala-Too, Казахского САМП- Konsalting, Таджикского САМР – Kuhiston одна - какими реальными действиями улучшить крайне низкий уровень жизни горного населения: обеспечить им среднюю продолжительность жизни как на равнинах в 67,9 лет; создать равноценное сервисное и медицинское обслуживание и условия для получения достойного образования ? Ведь больной человек вряд ли сможет создать здоровый и прибыльный бизнес в горах! И «как ни крути», все же экономика первична- она основа всех позитивных изменений и в жизни людей высокогорий!
Как сказали участники форума, горы ЦА таят в себе несметные богатства биоразнообразия, природных ресурсов и уникального природного наследия живущих там на протяжении веков людей, однако парадокс заключается в том, что несмотря на это, там практически не развивается малый и средний бизнес, а крупные горнодобывающие компании-инвесторы зачастую не находят общего языка с местными сообществами. О том, как изменить ситуацию, развивая в горной местности экотуризм и переработку продукции животноводства и садоводства, сегодня должны думать не только органы государственного управления, но и разные НПО, призванные связать их с горными селами.
Бахтияржан Фаттахов, представитель Национального Агентства по МСУ, признает, что сейчас трудностей в бизнесе в горных регионах больше, чем успехов! Все же важную роль во всех странах играет слабый доступ населения в горах к финансовым ресурсам вообще и к кредитам с невысокими ставками в частности! Также там практически отсутствует доступ к свежей информации!
ЦА-странам необходимо обратиться к западно-европейскому опыту PPP ( Public Private Partnership), то есть необходимо не только иметь четкий план развития горных регионов, но и законодательно закрепить его! Примером может служить Бавария, где бизнесмены активно сотрудничают с органами местного самоуправления.
Соб.корр Time.kg: Ирина Байрамукова
Полный фоторепортаж на сайте: www.photo.kg
Обсудим?
Смотрите также: