Заговор был организован с помощью созданной за границей структуры, известной как "Союз азербайджанских организаций России", также упоминаемой как "Союз миллиардеров". Следствие установило, что подготовка к перевороту началась в 2012 году, когда организаторы планировали использовать президентские выборы 2013 года для начала массовых протестов.
На мобилизацию сторонников в регионах было выделено около $550 тыс., часть средств, как утверждается, поступила от Мехдиева и Аббасова. Служба госбезопасности также сообщила, что в качестве доказательств были представлены технические инструкции по организации митингов и секретное письмо к иностранной державе с просьбой о поддержке "деструктивной деятельности", замаскированной под демократические реформы.
