Цифровизация уже давно не просто модный тренд, а важный аспект государственной политики, влияющий на эффективность, доверие и справедливость. В Министерстве юстиции Кыргызской Республики это осознают, и здесь цифровые технологии становятся инструментом для уменьшения бюрократии как для граждан, так и для самой системы. Заместитель министра юстиции Искендер Сыдыгалиев рассказал VB.KG о том, как технологии трансформируют правовую сферу.
Цифровой нотариат: отказ от бумаги и человеческого фактора
Одним из наиболее значительных шагов стала полная цифровизация нотариальных услуг. Ранее нотариат ассоциировался с множеством бумажных документов и ручным заполнением бланков, что создавало возможность для мошенничества. Теперь все операции выполняются в рамках единой информационной системы.
Это не только удобно, но и убирает возможности для коррупции и манипуляций, так как каждое действие фиксируется в системе. Процесс становится прозрачным и одинаковым для всех клиентов, вне зависимости от их статуса или региона.
Регистрация бизнеса: без необходимости в визите в госучреждение
Министерство юстиции внедряет электронную регистрацию для юридических лиц поэтапно, начав с обществ с ограниченной ответственностью. Успешный пилотный проект привел к расширению списка организационно-правовых форм, теперь открыть акционерное общество можно также в онлайн-режиме.
Теперь для регистрации бизнеса не требуется личное присутствие в органах юстиции. Достаточно подготовить документы, загрузить их на портал Минюста, подписать электронной подписью и дождаться ответа в установленный срок.
В дальнейшем планируется внедрить аналогичный процесс для регистрации фермерских и крестьянских хозяйств.
Электронное наблюдение: более гуманно и безопасно
Одной из самых прогрессивных инициатив стало введение меры пресечения в виде электронного наблюдения.
Этот подход позволяет человеку, в отношении которого применяется данная мера, оставаться на свободе с установленными ограничениями. Границы передвижения определяются судом, следователем или прокурором, а контроль осуществляется круглосуточно с помощью электронных браслетов и мобильного приложения с функцией Face ID.
С июня 2024 года уже было вынесено более 630 постановлений об использовании этой меры. Это означает, что сотни людей остались вне следственных изоляторов, что также позволяет снизить финансовую нагрузку на бюджет.
Кроме того, эти устройства не стигматизируют людей — они выглядят как обычные смарт-часы.
Защита жертв насилия с помощью технологий
В октябре прошлого года Президент Садыр Жапаров утвердил поправки в Кодекс о правонарушениях и Закон "Об охране и защите от семейного насилия". Теперь электронное наблюдение служит инструментом защиты жертв насилия в семье. В случае угрозы один из супругов может быть оснащен браслетом, а жертве предоставляется мобильное приложение. Если нарушитель приближается на опасное расстояние, система немедленно оповещает службы.
В Бишкеке уже получены первые результаты применения электронного наблюдения в делах о семейном насилии. Этот пилотный проект осуществляется в сотрудничестве с Минюстом, МВД, Генеральной прокуратурой, Верховным судом и Департаментом пробации. На данный момент электронное наблюдение применяется по 18 случаям.
Важно отметить, что закон применяется одинаково для всех, вне зависимости от пола, что является значительным шагом к реальным механизмам защиты.
Апостиль в один клик
Еще одним удобным решением стало внедрение электронного апостиля. Теперь гражданам не нужно стоять в очередях: документ можно загрузить на портал Минюста, оплатить онлайн, и апостиль будет выдан в электронной форме с QR-кодом. Это особенно актуально в условиях мобильности.
Myizam.kg: законы доступным языком
Обновленная база нормативных правовых актов myizam.kg является еще одним шагом к "человекоцентричному" праву. Интерфейс стал более удобным, документы сгруппированы по категориям, и поиск не требует специальных юридических знаний.
В будущем база должна стать не просто архивом законов, а настоящим навигатором, помогающим людям в сложных ситуациях не только узнать норму закона, но и получить рекомендации по дальнейшим действиям.
Судебные процессы под видеозапись
Министерство юстиции также инициировало обязательную аудио- и видеофиксацию судебных процессов. Закон, подписанный Президентом Садыром Жапаровым, вступит в силу с 23 августа 2025 года для уголовных дел, а с 1 января 2026 года — для гражданских и административных. Это позволит повысить прозрачность судебных процедур, сделав их обязательным стандартом.
Кроме того, подача исков, обмен документами и участие в заседаниях могут происходить в цифровом формате, что особенно важно для жителей удаленных районов. Также предусмотрены онлайн-трансляции судебных заседаний с согласия сторон, за исключением дел, связанных с государственной тайной или частной жизнью.
Цифровые доказательства: ответ на современные вызовы
Сложные современные преступления, включая мошенничество и киберпреступления, оставляют цифровые следы. Министерство юстиции работает над внедрением института цифровых доказательств. Это сложная, но необходимая реформа, которая закроет серьезную брешь в уголовном праве после принятия соответствующего закона и организации обучения для следователей и прокуроров.
Цифровизация как принцип управления
В Министерстве юстиции подчеркивают, что цифровизация — это не самоцель, а средство, которое упрощает жизнь граждан, снижает нагрузку на государственные органы и повышает доверие к системе.
"Если мы стремимся облегчить жизнь как себе, так и гражданам, то ничего лучше автоматизации процессов человечество пока не придумало", - подводит итог Искендер Сыдыгалиев.
По его словам, ключевым мотиватором являются результаты: когда изменения начинают действовать в реальной жизни, они перестают быть абстрактными реформами.
