Конституционный суд КР отказал в рассмотрении вопроса о возвращении смертной казни

10 декабря Конституционный суд КР рассмотрел запрос президента о внесении изменений в законопроект "О внесении изменения в Конституцию КР", который предлагает восстановить смертную казнь за такие преступления, как изнасилование детей и убийство, связанное с изнасилованием.

В своем заявлении суд подчеркнул, что при осуществлении своих полномочий он должен учитывать соответствие предложенных изменений Конституции как единой системы, их влияние на основы конституционного строя, который ориентирован на защиту прав и свобод человека и демократию, а также соответствие международным обязательствам, вытекающим из ратифицированных соглашений.

Таким образом, Конституционный суд отметил, что запрет на смертную казнь и признание права на жизнь имеют как нормативное, так и ценностное значение. Эти принципы отражают выбор народа и государства в пользу правового режима, который исключает данное наказание. Право на жизнь и запрет смертной казни составляют основу уголовной политики и функционирования правоохранительных органов и судебной системы.

Восстановление смертной казни через конституционную поправку означало бы отказ от этих основ, разрыв с правовым развитием и отход от курса, ориентированного на защиту достоинства личности и усиление правовых гарантий.

Суд также указал на международное правовое значение данного вопроса. Конституция КР утверждает, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются частью правовой системы страны, что подразумевает необходимость придерживаться соответствующих международных обязательств при принятии решений на национальном уровне.

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров, государства не имеют права использовать внутренние нормы как оправдание за невыполнение международных обязательств. Прекращение или приостановление действия договора возможно только в строго определенных случаях. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, участником которого является КР, подразумевает полное и окончательное отмену смертной казни без механизма денонсации. Это означает, что, присоединившись к протоколу, страна взяла на себя бессрочное обязательство не вводить смертную казнь и не применять ее ни при каких условиях.

Таким образом, введение смертной казни в условиях действующих обязательств могло бы поставить Кыргызскую Республику в положение государства, нарушающего свои международные обязательства, что противоречит конституционному признанию международного права и принципу добросовестного исполнения международных договоров.

На основании совокупности конституционных и международно-правовых аргументов Конституционный суд пришел к выводу, что восстановление смертной казни через конституционную поправку не соответствует Конституции и является недопустимым с правовой точки зрения.

В связи с этим законопроект "О внесении изменения в Конституцию Кыргызской Республики" не будет вынесен на референдум, и все процедуры, связанные с его реализацией, подлежат прекращению с момента опубликования заключения Конституционного суда КР.

Резолюция уже доступна на сайте КР и обязательна для исполнения всеми государственными органами.

Стоит напомнить, что ранее президент Садыр Жапаров предложил вернуть смертную казнь за тяжкие преступления против женщин и детей. Эта инициатива была вызвана трагедией с 17-летней Айсулуу Мукашевой, похищенной и изнасилованной 27 сентября в Иссык-Кульской области, что вызвало широкий общественный резонанс. Однако в середине октября ряд международных правозащитных организаций осудили это предложение, подчеркнув, что возвращение смертной казни нарушит Конституцию Кыргызстана и международные обязательства страны, а также не приведет к снижению уровня насилия.