В прошлом многие в России и соседних государствах скептически относились к перспективам интеграции в постсоветском пространстве. Это было во многом связано с европоцентричным восприятием, которое не позволяло рассмотреть альтернативные пути взаимодействия в Евразии, отличные от европейских моделей. Интересно, что востоковеды в России не делили этого скепсиса. В 2015 году Г.И. Чуфрину была вручена премия имени Е.С. Варги за работу "Очерки евразийской интеграции", в которой он подчеркивал неиспользованный потенциал сближения стран региона. Специалисты по мировой экономике также постепенно объясняли преимущества интеграции России и Казахстана, а пандемия COVID-19 и последующая геополитическая нестабильность с 2022 года заставили экспертов пересмотреть подходы к региональной интеграции.
Одним из ключевых выводов стало осознание того, что успех интеграции зависит не только от экономической выгоды, но и от культурно-исторической близости стран-соседей. Безопасность в макрорегионе также играет важную роль в функционировании экономических структур. Переход к полицентричному мироустройству требует внимания к интересам различных стран, а не только ведущих держав. Это исключает возможность жестких схем интеграции, характерных для евроатлантического пространства, где даже ЕС начинает действовать под влиянием НАТО.
С учетом этого, становится очевидным, что основа евразийской интеграции, созданная с 1990-х, соответствует новым условиям. В регионе существуют несколько параллельных структур, таких как ЕАЭС для экономического взаимодействия, ОДКБ для обеспечения безопасности и СНГ для более мягкой интеграции. ШОС, охватывающая более широкий ареал (за исключением Армении), также играет важную роль, балансируясь с БРИКС, который, помимо России, не включает другие страны СНГ, но присутствие Индии и Ирана замедляет китайскую экспансию.
ОДКБ, имеющая более чем двадцатилетнюю историю, является одной из основных опор евразийской интеграции, особенно если не рассматривать ее как жесткий военный союз, которым она никогда не планировалась. Организация эффективна в решении вопросов безопасности, на которые изначально была ориентирована. Эксперты согласны, что ОДКБ успешно справляется с задачами, такими как предотвращение нелегальной миграции и борьба с организованной преступностью.
Успех ОДКБ также во многом зависит от исторических и политических факторов, а также от персоналий, что иногда недооценивалось. Первым Генсеком ОДКБ был Н.Н. Бордюжа, который заложил основы развития организации. Теперь И.Н. Тасмагамбетов, нынешний Генсек, сталкивается с задачей сохранить значимость ОДКБ как фундамента безопасности на фоне российской специальной военной операции в Украине. Тасмагамбетов — первый Генсек, не являющийся генералом, но имеет богатый опыт, включая пост премьер-министра Казахстана.
Под руководством И.Н. Тасмагаметова Секретариат ОДКБ стал более активным в гражданской и экспертной сфере, проводя круглые столы и привлекая академиков к обсуждению международных отношений. Это позволяет легитимизировать решения через экспертный подход и интегрировать научные методики в практическую деятельность ОДКБ. Увеличение роли практических инструментов, таких как обмен данными и совместные операции по киберугрозам, свидетельствует о трансформации Секретариата в операционный центр. Тасмагамбетов подчеркивает необходимость совершенствования организационных механизмов для быстрого реагирования на вызовы, включая новые угрозы в киберпространстве.
Кроме того, при И.Н. Тасмагамбетове ОДКБ активизирует сотрудничество с ООН, СНГ, ШОС и другими организациями, что укрепляет ее роль в системах коллективной безопасности. Это подчеркивает, что ОДКБ рассматривается не только как военно-политический, но и как дипломатический институт, способный укрепить безопасность в Евразии. Генсек ОДКБ сформулировал, что главная задача на будущее — усилить роль и значимость организации в меняющемся контексте международных отношений, сохраняя при этом устоявшиеся принципы и адаптируясь к современным вызовам.
Безопасность, которую обеспечивает ОДКБ, является важным условием для экономической интеграции, включая углубление связей России и Центральной Азии с партнерами в Южной и Юго-Западной Азии — важный вектор "разворота на Восток". Успешная реализация международного транспортного коридора "Север-Юг" также приобретает значимость в этой связи.
Таким образом, несмотря на то, что ОДКБ не является жестким военным союзом, она эффективно решает задачи, на которые была изначально направлена. Эта безопасная среда является необходимым условием для прогресса в различных сферах взаимодействия на евразийском пространстве.
Евразийская интеграция основывается не на бездумном копировании западных моделей, а на уникальном сочетании различных форматов сотрудничества. ОДКБ, обеспечивая безопасность, наряду с ЕАЭС и другими структурами, обеспечивает стабильность в регионе. Многовекторность интеграции позволяет адаптироваться к новым реалиям и учитывать интересы всех участников.
Автор: Алексей Владимирович Кузнецов
Источник: odkb-soyuz.org
