По данным ведомства, за первые девять месяцев 2024 года сумма штрафов за нарушения в этой области составила около 5,8 млн сомов, что указывает на масштаб проблемы.
Сформировался теневой рынок кальянных услуг, активно функционирующий при стабильном спросе, но вне правового поля, налогообложения и санитарного контроля.Минэкономики также указывает на международный опыт, который показывает:
- полный запрет на кальянные услуги приводит к их переходу в тень;
- модель лицензирования с четкими требованиями к заведениям оказывается более эффективной;
- лицензирование способствует увеличению бюджетных поступлений, улучшению санитарной безопасности и снижению уровня коррупции.
В связи с этим, в законопроекте предлагается:
- внести изменения в Закон "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от последствий потребления табака, никотина и воздействия окружающего табачного дыма и аэрозоля", разрешив курение кальяна только в лицензированных заведениях;
- включить кальянные услуги в перечень лицензируемых видов деятельности;
- установить требования к помещениям (отдельные залы, системы вентиляции и санитарные нормы);
- ввести реестр лицензированных кальянных.
Таким образом, предлагается уточнить, что использование кальянов, включая шиша и наргиле, будет разрешено только в специально отведенных для этого помещениях, соответствующих законодательству Кыргызстана, с соблюдением всех необходимых требований, включая возрастные ограничения для посетителей.
