«У Китая нет рычагов». Как враждебность между Афганистаном и Пакистаном угрожает интересам Пекина

Недавние трансграничные конфликты между Кабулом и Исламабадом, а также атаки на китайских граждан и предприятия в регионе ставят под угрозу китайские интересы. В частности, в результате двух недавних атак на Таджикистан, осуществленных с территории Афганистана, погибли пять китайских граждан.

Что может изменить ситуацию? По мнению экспертов, ключ к достижению целей Пекина заключается в стабилизации обстановки в Афганистане и преодолении исторической вражды между Кабулом и Исламабадом через экономическое сотрудничество.
Однако этот план сталкивается с серьезными трудностями.

«Амбиции Китая зависят от стабильности в отношениях между Пакистаном и Афганистаном, но этого не происходит», — замечает Марвин Вайнбаум из Института Ближнего Востока в Вашингтоне.

УДАР ПО ПЛАНАМ КИТАЯ

В октябре между Афганистаном и Пакистаном произошли обмены огнем, в результате которых погибли десятки людей, и граница между странами была закрыта. Это стало самой серьезной вспышкой насилия за последние годы и вызвало опасения по поводу возможности полномасштабной войны.

Исламабад обвиняет Кабул в предоставлении укрытия экстремистской группе «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП), что усиливает внутренние восстания в самой стране.

С момента окончания временного перемирия в октябре по всей протяженной границе продолжаются sporadic вспышки насилия. В конце ноября «Талибан» обвинил Пакистан в авиаударах по своей территории, которые привели к гибели, как минимум, 10 человек, включая девять детей.

По словам Вайнбаума, Пекин обеспокоен тем, что возможная полномасштабная война между Афганистаном и Пакистаном может подорвать его инфраструктурные проекты в регионе.

«Это ставит под угрозу планы Китая, и, похоже, у него нет средств для улучшения ситуации», — подчеркивает он.

Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК), стоимостью 60 миллиардов долларов, играет важную роль в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Тем не менее, с момента его запуска в 2015 году Исламабад получил лишь около 25 миллиардов долларов инвестиций.

Тысячи граждан Китая работают в Пакистане, где власти создали специальные полицейские силы, установили сотни контрольно-пропускных пунктов и воздвигли заграждения вокруг ключевых проектов.

Китай также подписал соглашения с правительством «Талибана» о добыче нефти и полезных ископаемых и планирует расширение КПЭК на Афганистан, рассматривая эту страну как стратегический мост между Центральной и Южной Азией.

Центральная Азия проявляет интерес к сотрудничеству с «Талибаном» для поиска южных маршрутов. Возможно, это будет выгодно для Китая?

Пекин стремится снизить напряженность между Афганистаном и Пакистаном, продвигая экономическое сотрудничество между ними.

В 2022 году Китай возобновил работу высокоуровневого дипломатического форума для развития экономического и военного сотрудничества между Кабулом и Исламабадом. Кроме того, Пекин выступил в роли посредника в переговорах между министрами иностранных дел «Талибана» и Пакистана, призывая обе стороны к сдержанности после начала конфликтов в октябре.

«Китай крайне обеспокоен, поскольку эта напряженность угрожает его интересам как в регионе, так и в мировом масштабе», — считает Ихсанулла Типу Мехсуд, глава новостного отдела Khorasan Diary, отслеживающего деятельность боевиков в Афганистане и Пакистане.

«ХАБ ДЛЯ БОЕВИКОВ»

Пекин стремится предотвратить распространение насилия из Афганистана за его пределы.

Мехсуд отмечает, что Китай обеспокоен ростом числа боевиков, в том числе тех, кто сражается против него, и возможностью возникновения широкомасштабного конфликта между Афганистаном и Пакистаном.

«Пекин уже проявляет беспокойство по поводу того, что афганская провинция Бадахшан на северо-востоке страны становится рассадником боевиков», — говорит он.

Этот горный регион граничит с Пакистаном и представляет собой единственный сухопутный маршрут, соединяющий Афганистан с китайской провинцией Синьцзян на северо-западе страны.

В конце ноября в результате двух атак из Бадахшана погибли пять китайских рабочих, еще пятеро получили ранения. Первые жертвы работали на совместном китайско-таджикском золотодобывающем предприятии, вторые — на дорожных работах.

Это не первые нападения на китайских граждан в этом районе. В прошлом году один гражданин Китая погиб, а четверо были ранены в результате трансграничного инцидента на юге Таджикистана, когда нападавшие пересекли границу с Афганистаном.

Численность уйгурских боевиков в этой области неизвестна, но считается, что она невелика, и неясно, как они связаны с широкой уйгурской диаспорой и регионом Синьцзян.

В конце 2021 года «Талибан» переместил уйгурских боевиков из Бадахшана в другие районы страны, как сообщалось ранее.

Считается, что эти боевики связаны с Исламской партией Туркестана (TIP) — группировкой, которую Пекин обвиняет в беспорядках в Синьцзяне и именует «Исламским движением Восточного Туркестана» (ИДВТ). Многие эксперты полагают, что ИДВТ больше не функционирует, а Пекин преувеличивает его влияние в своих политических целях.

После недавнего нападения на китайских рабочих министр иностранных дел «Талибана» Амир Хан Муттаки пообещал укрепить безопасность границ, провести совместные расследования и начать координацию с Таджикистаном.

Тем не менее эти инциденты заставили Пекин отозвать своих рабочих из приграничного региона Таджикистана.

«Ставки для Китая возросли, однако он, похоже, остается беззащитным», — подводит итог Мехсуд.