Результаты аудита выявили системные недостатки в процессе привлечения и использования международной грантовой и технической помощи.
По имеющимся данным, только 13 министерств и 6 ведомств занимаются реализацией грантовых проектов, в то время как три государственных органа, а именно Агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, Агентство по регистрации транспортных средств и водительского состава, а также Агентство по защите депозитов, не осуществили никаких проектов.
В течение аудируемого периода Министерство рассматривало 233 заявки на проекты, из которых было одобрено 167.
В реестре международной грантовой и технической помощи числится 120 проектов с общей суммой 25,2 млрд сомов:
- 2022 год: 21 проект на сумму 1,6 млрд сомов;
- 2023 год: 37 проектов на 8,5 млрд сомов;
- 2024 год: 62 проекта на 15,1 млрд сомов.
Количество зарегистрированных проектов увеличилось в три раза — с 21 до 62. Наибольшее количество проектов представлено МВД — 16 (25,8%), за ним следует МЧС КР с 12 проектами (19,3%).
В ходе аудита были выявлены серьезные нарушения: в 2022–2023 годах по протоколам Администрации Президента зарегистрировано 22 проекта на сумму 5,7 млн сомов без необходимого заключения уполномоченного органа о целесообразности.
В 2024 году аналогичные нарушения были зафиксированы в МЧС, где 66,7% проектов (8 из 12) были зарегистрированы по истечении срока их реализации, а в МВД 68,7% (11 из 16) реализовывались в несоответствии с установленными требованиями.
На конец 2024 года было реализовано 128 международных проектов на сумму 33 955,3 млн сомов, при этом зарегистрировано только 76 проектов на 23 млрд 52,4 млн сомов; 52 проекта на сумму 10 млрд 902,9 млн сомов остались незарегистрированными.
Из незарегистрированных проектов 40,4% (21 проект) относятся к Министерству водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, 21% приходится на МЧС и Министерство здравоохранения.
- Исполнительные агентства нарушали пункты 9, 11 и 13 Положения, утвержденного постановлением Правительства №389 от 19 июня 2017 года, реализуя проекты без получения заключения о целесообразности и регистрации.
