Экстремальная жара и засуха будут сдерживать экономическое развитие Кыргызстана

В отчете о климате и развитии Кыргызской Республики (CCDR), опубликованном Всемирным банком, подчеркивается важность повышения экономической устойчивости страны. Это позволит ускорить экономические преобразования, создать новые рабочие места и защитить население от возрастающих климатических угроз.

Согласно данным Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора, уровень бедности в Кыргызстане снизился с 62,6% в 2000 году до менее 26% в 2024 году. Тем не менее, темпы роста экономики и создание рабочих мест не соответствуют национальным целям. Правительство планирует достичь статуса страны с доходами выше среднего к 2030 году, обеспечить устойчивый рост ВВП и создать больше качественных рабочих мест, но климатические изменения могут этому помешать.
Прогнозируется, что учащение сильных ливней, ураганного ветра и оползней, а также экстремальная жара и засуха будут сдерживать экономическое развитие страны.
По прогнозам, к середине века данные климатические явления могут привести к снижению ВВП на 2-4%. Наиболее пострадает сельское хозяйство и ключевая инфраструктура, что негативно скажется на продовольственной безопасности и транспортной связанности страны.

К 2040 году около 170 тысяч человек, в основном из сельских районов, могут оказаться за чертой бедности.
Сельское хозяйство столкнется с нехваткой поливной воды до 24% и ежегодными потерями доходов в размере 5-10%. Инфраструктура, включая дороги и мосты, потребует значительных затрат на содержание, которые могут превысить 100 миллионов долларов в год.

Рост числа оползней увеличит риск наводнений, потенциальный ущерб инфраструктуре может увеличиться до 72%.
В то же время некоторые сектора экономики могут извлечь выгоду из изменений. Например, производство гидроэнергии может вырасти на 11% к 2050 году благодаря увеличению стока рек, хотя заиление водохранилищ негативно скажется на эффективности. Ожидается, что достижение углеродной нейтральности к 2050 году обеспечит более чистый воздух, повысит энергетическую безопасность и приведет к значительной экономии энергии, включая до 3,5 миллиарда долларов экспортной выручки от поставок электроэнергии и около 3 миллиардов долларов экономии на импорте нефтепродуктов. Привлечение частного сектора к инвестициям в инфраструктуру также окажется важным, однако для реализации этих преимуществ потребуется дополнительно около 10 миллиардов долларов в сферах энергетики, строительства и транспорта», — подчеркивается в отчете.


Возможности для адаптации и создания рабочих мест

Адаптация, особенно в сфере инфраструктуры, может создать около 20 тысяч рабочих мест в строительном секторе. Декарбонизация, направленная на повышение энергетической безопасности и развитие возобновляемых источников энергии, может обеспечить дополнительно 20-25 тысяч рабочих мест в сельском хозяйстве, строительстве и высоких технологиях. Эти возможности в основном требуют квалифицированной рабочей силы, поэтому наиболее уязвимые домохозяйства нуждаются в целевой поддержке.
Без соответствующих мер адаптации рост производительности и занятости может быть ограничен, особенно среди уязвимых групп.
По оценкам CCDR, для «климатической защиты» критически важных секторов потребуется менее 0,2% ВВП в год, что составит около 1 миллиарда долларов к середине века. Приоритетные меры включают борьбу с нехваткой воды, продвижение устойчивых к климату сельскохозяйственных культур, укрепление инфраструктуры и повышение готовности к чрезвычайным ситуациям.

Природо-ориентированные решения, такие как восстановление ландшафтов, могут снизить ущерб от оползней до 26 миллионов долларов.

Необходимые финансовые ресурсы

В отчете подчеркивается, что Кыргызстан сможет эффективно противостоять климатическим рискам лишь при совместных усилиях государства и частного сектора. Ожидается, что расходы на адаптацию будут финансироваться за счет государственных ресурсов, не нарушая макроэкономической стабильности благодаря устойчивым госфинансам.

Более активный частный сектор может ускорить экономический рост и снизить климатические потери, в то время как затраты на декарбонизацию могут привести к увеличению долга, не подрывая его устойчивость к 2050 году. Ключевыми инструментами в этом процессе станут углеродное ценообразование, «зеленые» стимулы для привлечения частных инвестиций, сотрудничество в области гидроэнергетики и международное климатическое финансирование.

В отчете приведены основные рекомендации, среди которых:

• Комплексное планирование и меры адаптации в сфере ирригации и сельского хозяйства для снижения дефицита воды и внедрения устойчивых культур.


• Укрепление инфраструктуры и управление ландшафтами для повышения устойчивости к экстремальным погодным явлениям.


• Совершенствование систем готовности к чрезвычайным ситуациям и управления рисками.


• Ускорение повышения энергоэффективности и укрепление энергетической безопасности, а также проведение реформ для стимулирования частных инвестиций.


• Создание условий для привлечения значительных внутренних и иностранных частных инвестиций и климатического финансирования.