Президент Роза Отунбаева: Общественные наблюдательные советы - проводники между народом и властью

25 июня, Президент Кыргызской Республики Роза Отунбаева приняла участие в работе двухдневного семинара по вопросам организации эффективной работы Общественных наблюдательных советов (ОНС) «Эффективность организации работы Общественных наблюдательных советов и их взаимодействие с государственными органами».

Открывая семинар, заведующий отделом государственного и территориального управления и кадровой работы Аппарата Президента КР Акпаралы Карабаев отметил, что, согласно Указу Президента Р.Отунбаевой, для обеспечения прозрачности принятия решений в госорганах, улучшения качества государственных услуг и создания условий для реализации гражданских инициатив, при 41 государственном органе созданы ОНС. “Сегодняшний семинар организован по инициативе главы государства. Его цель - обсуждение текущих вопросов деятельности ОНС, определить перспективы развития. Это - хорошая возможность, позволяющая задать позитивную динамику деятельности ОНС, провести, по мере необходимости, корректировку работы и выйти на новые рубежи деятельности», - сказал он.




В своем выступлении Президент Роза Отунбаева отметила первостепенную роль ОНС в возращении доверия населения к органам государственной власти. «ОНС – это новые для нас институты и поэтому многие задаются вопросами: нужны ли нам они, насколько они эффективны? Мы все сегодня озадачены тем, как возвращать доверие народа к властным структурам. И в этом процессе я вижу одну из важнейших задач ОНС. У нас достаточно гласности, но, тем не менее, замкнутость определенных госструктур не позволяет нашим гражданам знать и понимать, как принимаются решения, как устроен государственный аппарат», - отметила Р.Отунбаева.

Глава государства подчеркнула, что в составе ОНС – специалисты, эксперты, ветераны отрасли, которые пытаются помочь государственом органам перестроить свою работу с учетом открытости и подотчетности гражданскому обществу. « Сегодня мы особенно нуждаемся в реальной и действенной системе обратной связи с гражданами страны. Мы должны делать все, чтобы люди понимали, что мы работаем ради их блага. ОНС – это своего рода проводники между народом и властью», - сказала Р.Отунбаева.




В этой связи Президент также отметила необходимость работы по формированию общественного мнения при разработке стратегических проектов. «Мы вступили в новую эпоху развития, когда прохидим сложные общественно—политические процессы. На фоне таких изменений возрастает роль ОНС, которые могли бы изучать субъекты отрасли, давать свои рекомендации и заключения. Все крупные проекты в будущем требуют учета мнения общественности и ОНС должны отвечать на вопросы населения, вести с ними работу», - сказала Р.Отунбаева.

Глава государства также подчеркнула многонациональный состав ОНС и отметила, что это дает возможность различным этническим группам включиться в работу по становлению государственного управления и внести свой вклад в развитие страны.



Еще один вектор в деятельности ОНС, по мнению главы государства, это - контроль за расходованием бюджетных средств в министерстве или ведомстве, а также борьба с коррупцией. «ОНС должны проследить, насколько эффективно расходуется бюджет госоргана. Необходимо искоренить коррупцию в органах государственного управления, а открытость – это верный шаг на этом пути. К примеру, раньше в министерстве энергетики невозможно было получить информацию, это было закрытое учреждение, где в практике были теневые методы работы. Сегодня для нас важно открыть двери министерств, дать возможность людям внести свой вклад в формирование и укрепление государственного аппарата», – сказала Р.Отунбаева.




Глава государства также призвала членов ОНС обратить внимание на кадровый состав министерств. Было отмечено, что в условиях парламентской системы управления возрастает вероятность кадровых назначений по партийной принадлежности, а безудержная ротация кадров может привести к печальным последствиям и в целом отразиться на качестве государственной службы.

В своем приветственном слове к участникам семинара старший советник ПРООН по странам Европы и Центральной Азии Эржан Мурат отметил своевременность создания ОНС. «Гражданское общество и власть должны работать в духе единства и сотрудничества. Формирование Института ОНС - это важный и своевременный для Кыргызстана механизм взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества», - сказал Эржан Мурат.

Министр иностранных дел КР Руслан Казакбаев рассказал о мировой практике подобных общественных институтов и отметил, что инициатива по созданию ОНС в Кыргызстане получила одобрение мирового сообщества.




В ходе семинара был презентован интернет-сайт www.ons.kg, который является единой электронной площадкой для деятельности всех ОНС. Кроме того, информация о деятельности ОНС посредством данного интернет-ресурса будет доступна не только членам ОНС и государственным органам, но и гражданскому обществу. Благодаря возможностям нового сайта члены ОНС могут в режиме реального времени принимать жалобы и предложения от населения, производить внутренний документооборот и прозрачную отчетность.

Председатель ОНС при Министерстве финансов КР Азамат Акелеев презентовал Портал прозрачности, который имеет ряд преимуществ: оперативность передачи данных и формирования отчетности, экономия бюджетных средств, укрепление финансовой дисциплины по принимаемым бюджетным обязательствам, самостоятельность доведения финансирования до подведомственных бюджетных учреждений в он-лайн режиме.

В первый день семинара также с докладами выступили заместитель руководителя Аппарата Правительства КР Мурат Мукамбетов, министр энергетики КР Аскарбек Шадиев, директор Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР Биймырза Токторалиев, председатель ОНС при министерстве образования и науки КР Алмас Абеков.

Работа семинара будет завершена, 26 июня 2011 года.

Пресс-служба Президента Кыргызской Республики

Фото: Султан Досалиев

Полный фоторепортаж на сайте: www.photo.kg