Заместитель министра экономики и коммерции Чоро Сейитов сообщил, что документ направлен на оптимизацию текущих процедур, а также на пересмотр правил касательно платности и передачи услуг на аутсорсинг.
Ключевые предложения включают:
1) Упрощение стандартов гос- и муниципальных услуг
В настоящее время стандарт содержит до 18 обязательных требований. Новый законопроект предлагает сократить этот список до 8 ключевых пунктов, включая название услуги, способы её предоставления (в том числе в электронном формате), перечень необходимых документов, сроки, форму результата, порядок формирования стоимости платных услуг и процедуры обжалования.
2) Уточнение правил предоставления платных услуг
Согласно новым предложениям, платными могут быть только те услуги, которые предоставляются сверх установленного государственного заказа или квот, финансируемых из бюджета. При этом услуги, бесплатность которых определена Конституцией и международными обязательствами Кыргызстана, останутся таковыми.
3) Возможность установки цены выше себестоимости
Текущая редакция требует, чтобы стоимость услуг определялась на основе их себестоимости. Новый законопроект предполагает возможность увеличения цены для отдельных услуг, включая затраты на создание резервов, улучшение материально-технической базы, повышение квалификации и стимулирование работников. Консульские услуги будут регулироваться отдельным порядком.
4) Пересмотр административного регламента услуг
В новом предложении подчеркивается необходимость наличия административного регламента как документа, описывающего процедуры, сроки и порядок взаимодействия при предоставлении услуг.
5) Изменение механизма передачи услуг на аутсорсинг
В настоящее время передача государственных и муниципальных услуг частным исполнителям регулируется законодательством о госзакупках. Предлагается новый порядок, который позволит передавать услуги или их отдельные этапы по правилам, утвержденным Кабинетом министров, без обязательной привязки к механизму госзакупок.
Контроль за деятельностью частных исполнителей будет осуществляться по двум основным направлениям:
• ценообразование и применение тарифов,
• соблюдение стандартов государственных и муниципальных услуг.
