Специальный счёт был установлен приказами Минэнерго под номерами №01-13/125 от 25 июля 2022 года и №01-13/189 от 28 сентября 2023 года.
Согласно первому пункту Положения, средства на специальном счёте формируются из 0,15% от годовых платежей регулируемых субъектов (лицензиатов), которые должны быть включены в тарифы на соответствующие виды услуг в установленном порядке.
Аудит показал, что Департамент не проводил необходимые расчёты себестоимости для подтверждения правомерности 0,15% отчислений, а действующие нормативно-правовые акты не объясняют, почему именно эта доля удерживается из доходов регулируемых субъектов.
В течение проверяемого периода на специальный счёт поступило следующее количество средств:
- 29 млн 696,1 тыс. сомов были переведены в Министерство энергетики;
- 17 млн 881,8 тыс. сомов было использовано для материального вознаграждения сотрудников.
«Результаты аудита указывают на наличие конфликта интересов: ежегодный сбор в размере 0,15% с регулируемых субъектов может негативно сказаться на принципах прозрачности, беспристрастности и открытости в служебной деятельности. Кроме того, добавление 0,15% в тарифы ведёт к их увеличению для конечных потребителей», — говорится в отчёте.
Счётная палата рекомендует провести анализ обоснованности ежегодных отчислений в размере 0,15% с регулируемых субъектов в специальный счёт Департамента по регулированию ТЭК при Минэнерго.
